Campus Tracfin

Déclarer des faits anciens : ce que permet la déclaration de soupçon

Un soupçon qui naît des années après une opération reste déclarable : rien dans le code monétaire et financier n'impose de délai maximal.

· 7 min de lecture · Par Campus Tracfin

Un contrat d'assurance vie souscrit seize ans plus tôt est réactivé, puis racheté en totalité au profit d'un compte ouvert à l'étranger. Le professionnel qui découvre ce dossier ancien hésite : le soupçon porte sur une opération passée, parfois très ancienne, et il croit qu'il est trop tard pour déclarer. Ce n'est pas ce que dit le dispositif : une déclaration de soupçon peut porter sur des faits anciens, dès lors que le soupçon naît à un moment donné, même très postérieur à l'opération elle-même.

Cette croyance selon laquelle un dossier ancien ne se déclare plus est l'une des plus répandues, et l'une des plus facilement démenties par le texte lui-même.

Ce que prévoit le dispositif déclaratif pour les faits anciens

L'article L. 561-15, IV, du code monétaire et financier dispose que « toute information de nature à infirmer, conforter ou modifier les éléments contenus dans la déclaration est portée, sans délai, à la connaissance » de Tracfin. Ce texte suppose qu'une déclaration puisse évoluer dans le temps, y compris longtemps après les faits initiaux, dès lors qu'un élément nouveau vient éclairer une opération ancienne.

La doctrine applicable au secteur de l'assurance, dans les lignes directrices conjointes de l'ACPR et de Tracfin, illustre ce principe de façon concrète : une déclaration de soupçon peut porter sur des faits anciens, en particulier en matière de contrat d'assurance, lors de la réactivation de celui-ci, dès lors que le soupçon naît à l'occasion de cette réactivation. Le même document relève d'ailleurs, à l'inverse, qu'un manquement peut être constitué lorsqu'un organisme déclare tardivement au moment du rachat, alors que le soupçon portait en réalité sur des fonds versés bien antérieurement, ce qui montre que le moment exact où le soupçon apparaît doit être identifié avec précision.

Le garde-fou : l'ancienneté ne suffit pas à elle seule, ni l'inhabituel

Une opération ne doit jamais donner lieu à une déclaration de soupçon au seul motif qu'elle est inhabituelle. La déclaration doit toujours être motivée par des éléments et des motifs qui rendent l'opération suspecte, ou qui ne permettent pas d'exclure tout doute. La réactivation d'un contrat après plusieurs années est un fait qui peut déclencher un examen, mais ce n'est jamais, à elle seule, la justification d'une déclaration : il faut que cet examen révèle des éléments qui font naître un doute réel.

Ce que le dispositif permet et ce qu'il ne permet pas

Ce qui est permis Ce qui n'est pas suffisant
Déclarer un soupçon né des années après l'opération initiale Déclarer au seul motif que l'opération est ancienne
Compléter une déclaration déjà envoyée avec des éléments nouveaux Attendre le rachat pour déclarer un soupçon né plus tôt
Déclarer une opération lors de sa réactivation, si le soupçon naît à ce moment Déclarer une opération au seul motif qu'elle est inhabituelle
Transmettre sans délai toute information qui modifie une déclaration existante Retarder la transmission d'un élément nouveau une fois le soupçon né

Un exemple concret, tiré de la pratique de l'assurance vie

Un montage relevé dans la pratique du secteur de l'assurance illustre bien ce mécanisme : un couple, résidant à l'étranger, demande le rachat de deux contrats souscrits seize ans plus tôt, avec un changement de destination des fonds vers un compte situé hors de France. Le soupçon ne naît pas de la souscription elle-même, ancienne et jusque-là sans anomalie apparente, mais du moment précis où la réactivation et le rachat révèlent une incohérence. C'est ce moment qui déclenche l'obligation de déclarer, quel que soit l'âge du contrat.

Cette information provient d'une doctrine propre au secteur financier, relevée par une recherche complémentaire et non intégralement relue sur pièce dans le cadre de cette page. Elle est mentionnée ici à titre d'illustration du principe, et non comme un cas vérifié au mot près.

Pourquoi cette règle protège aussi le professionnel

Un professionnel qui découvrirait, à l'occasion d'une réactivation ou d'un contrôle interne, qu'une opération ancienne aurait mérité une vigilance particulière, ne doit jamais considérer que le temps écoulé le dispense de déclarer. Au contraire, l'obligation naît au moment où le soupçon apparaît, pas au moment où l'opération a eu lieu. C'est ce point précis que la formation LCB-FT obligatoire doit faire comprendre, pour éviter qu'un professionnel ne laisse filer un dossier par la seule crainte qu'il soit « trop tard ». Le programme détaillé de la formation LCB-FT est consultable et téléchargeable sur la page /programme, au format PDF pour le parcours Dirigeant et référent.

Les réflexes à prendre

  • Ne jamais écarter un dossier ancien au seul motif de son ancienneté : le moment déterminant est celui où le soupçon naît.
  • Documenter précisément la date à laquelle un élément nouveau a fait naître le doute sur une opération ancienne.
  • Transmettre sans délai à Tracfin toute information qui vient conforter, infirmer ou modifier une déclaration déjà envoyée.
  • Ne jamais déclarer au seul motif qu'une opération est inhabituelle, sans élément supplémentaire qui la rende suspecte.
  • Examiner systématiquement les réactivations de contrats ou de dossiers dormants comme des occasions de réévaluer le risque.
  • Conserver la chronologie exacte des faits, pour pouvoir démontrer à quel moment le soupçon est apparu.

Questions fréquentes

Peut-on déclarer une opération réalisée plusieurs années auparavant ?

Oui, dès lors que le soupçon naît à un moment donné, même longtemps après l'opération elle-même. Rien dans le dispositif n'impose un délai maximal entre l'opération et la déclaration.

L'ancienneté d'une opération est-elle en elle-même un motif de déclaration ?

Non. Il faut des éléments et des motifs qui rendent l'opération suspecte. L'ancienneté ou le caractère inhabituel d'une opération ne suffisent jamais, seuls, à justifier une déclaration.

Que faire si une déclaration a déjà été envoyée et qu'un élément nouveau apparaît ensuite ?

L'article L. 561-15, IV, impose de porter sans délai à la connaissance de Tracfin toute information de nature à infirmer, conforter ou modifier les éléments déjà contenus dans la déclaration.

Faut-il attendre le rachat ou la clôture d'un contrat pour déclarer un soupçon apparu plus tôt ?

Non. La doctrine applicable au secteur de l'assurance relève au contraire qu'un manquement peut être constitué lorsque la déclaration intervient tardivement au moment du rachat, alors que le soupçon portait sur des faits antérieurs déjà identifiés.

À retenir

  • Rien dans le dispositif n'impose de délai maximal entre une opération et sa déclaration de soupçon.
  • Le moment déterminant est celui où le soupçon naît, pas celui où l'opération a eu lieu.
  • L'ancienneté ou le caractère inhabituel d'une opération, seuls, ne justifient jamais une déclaration.
  • L'article L. 561-15, IV, impose de transmettre sans délai tout élément qui modifie une déclaration déjà faite.
  • Retarder une déclaration jusqu'au rachat ou à la clôture d'un dossier, alors que le soupçon existait avant, expose à un manquement.

Sources

Le contenu précis de ce qui doit être déclaré est détaillé dans la page sur l'article L. 561-15. L'obligation de s'abstenir d'exécuter avant la déclaration est présentée dans la page sur l'article L. 561-16. Pour se former à la détection de ce type de situation, Campus Tracfin propose deux parcours 100 % en ligne avec attestation de réalisation : Collaborateur, 3 heures, 47 € net de taxe, et Dirigeant et référent, 5 heures, 117 € net de taxe, présentés sur /tarifs.

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